關(guān)于旌德縣人民醫(yī)院章程的公示

 

全面開(kāi)展制定醫(yī)院章程工作對(duì)于完善公立醫(yī)院外部治理和內(nèi)部管理機(jī)制,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,提升醫(yī)院現(xiàn)代化管理和服務(wù)水平,具有十分重要的意義。根據(jù)相關(guān)文件要求,旌德縣人民醫(yī)院章程在廣泛征求意見(jiàn)、報(bào)主管部門(mén)批復(fù)后,現(xiàn)予以公示。

公示時(shí)間:2020年4月20日——4月26日。如有意見(jiàn),請(qǐng)于2020年4月26日之前來(lái)電。

聯(lián)系人:姚  劍  

聯(lián)系電話:0563-8601059

2020年4月21日



旌德縣人民醫(yī)院章程

 

序  

醫(yī)院基本情況:旌德縣人民醫(yī)院成立于1956年,目前是集醫(yī)教研、急救和預(yù)防保健等于一體的二級(jí)甲等綜合醫(yī)院,是旌德縣最大的公立醫(yī)院,位于旌德縣城東北路117號(hào)。

為建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》《公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》《國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)實(shí)施辦法的通知》和《關(guān)于開(kāi)展制定醫(yī)院章程試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本章程。

第一章  總  則

第一條 舉辦主體:旌德縣人民政府。

第二條 醫(yī)院名稱:旌德縣人民醫(yī)院;英文名稱:jingde people’s hospital

第三條 醫(yī)院地址:安徽省宣城市旌德縣旌陽(yáng)鎮(zhèn)城東北路117號(hào);醫(yī)院網(wǎng)址:http://sirenji.cn/。

第四條 醫(yī)院性質(zhì):非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),具有獨(dú)立法人資格。

第五條 領(lǐng)導(dǎo)體制:實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,院長(zhǎng)是醫(yī)院的法定代表人。

第六條 功能定位:依照相關(guān)政府部門(mén)規(guī)定和要求,醫(yī)院承擔(dān)臨床醫(yī)療、醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)學(xué)科研、預(yù)防保健等任務(wù),是縣級(jí)醫(yī)療中心、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地,作為縣域醫(yī)共體核心牽頭醫(yī)院,承擔(dān)城鄉(xiāng)居民常見(jiàn)病、多發(fā)病、地方病和一般疑難疾病診療;危急重癥病人救治,重大疑難疾病的接治和轉(zhuǎn)診;適宜醫(yī)療技術(shù)的推廣應(yīng)用;承擔(dān)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo);承擔(dān)部分公共衛(wèi)生服務(wù)以及自然災(zāi)害和突發(fā)性事件醫(yī)療救治等工作;承辦縣委、縣政府交辦的其它任務(wù)。

第七條 醫(yī)院宗旨:為了病人一切,為了一切病人,一切為了病人。

第八條 醫(yī)院精神(或核心價(jià)值觀):精醫(yī)、創(chuàng)新、誠(chéng)信、為民。

第九條 發(fā)展目標(biāo):讓旌德縣人民享受省市級(jí)的醫(yī)療服務(wù)

第二章 醫(yī)院外部治理體系

第一節(jié) 舉辦主體的權(quán)利和義務(wù)

第十條 舉辦主體代表黨和政府履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,維護(hù)醫(yī)院的公益性。

第十一條 舉辦主體行使醫(yī)院的舉辦權(quán)、發(fā)展權(quán)、重大事項(xiàng)決策權(quán)、資產(chǎn)收益權(quán)等。

第十二條 舉辦主體審定醫(yī)院章程、發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目、收支預(yù)算等。

第十三條 舉辦主體以公益性和運(yùn)行績(jī)效為核心對(duì)醫(yī)院實(shí)施年度績(jī)效考核,考核結(jié)果與舉辦主體對(duì)醫(yī)院的投入等掛鉤。

第十四條 舉辦主體任免(聘任)醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)人員,開(kāi)展年度考核和任期目標(biāo)考核,考核結(jié)果與舉辦主體任免(聘任)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人員和其他工作人員的薪酬、任免、獎(jiǎng)懲等掛鉤。

第十五條 舉辦主體對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)管,并監(jiān)督醫(yī)院實(shí)現(xiàn)公益性目標(biāo)。

第十六條 舉辦主體為醫(yī)院建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制提供條件,理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,落實(shí)政府投入,保障醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

第二節(jié) 醫(yī)院的權(quán)利與義務(wù)

第十七條 醫(yī)院在舉辦主體的指導(dǎo)下,履行相關(guān)職責(zé),承擔(dān)相關(guān)義務(wù):

(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生工作方針政策,堅(jiān)持公益性,保障人民群眾健康,推動(dòng)醫(yī)院各方面事業(yè)健康發(fā)展;
(二)為人民群眾提供醫(yī)療、疾病預(yù)防、健康教育等醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù);
(三)承擔(dān)省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校臨床實(shí)習(xí),督促院內(nèi)醫(yī)護(hù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,促進(jìn)醫(yī)學(xué)人才能力和水平的提升;
(四)開(kāi)展臨床醫(yī)學(xué)研究,推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提高;
(五)開(kāi)展對(duì)外交流和區(qū)域合作;
(六)承擔(dān)縣重大活動(dòng)醫(yī)療保障任務(wù);
(七)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),承擔(dān)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救助;
(八)承擔(dān)省、市、縣衛(wèi)生健康部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

第十八條 醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍以國(guó)家事業(yè)單位登記管理局登記的業(yè)務(wù)范圍和宣城市衛(wèi)生健康委員會(huì)核發(fā)的執(zhí)業(yè)許可證登記內(nèi)容為準(zhǔn)。醫(yī)院在登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事活動(dòng),一切活動(dòng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,不受任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)人侵犯或非法干涉。

第十九條 醫(yī)院依法依規(guī)行使內(nèi)部人事管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源配置、中層干部聘任、人員招聘和人才引進(jìn)、內(nèi)部績(jī)效考核與薪酬分配、年度預(yù)算執(zhí)行等經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)。

第二十條 醫(yī)院接受上級(jí)黨委和政府有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,接受審計(jì)、財(cái)政、價(jià)格、醫(yī)保等政府部門(mén)及舉辦主體的監(jiān)督,保證醫(yī)院日常執(zhí)業(yè)行為及財(cái)務(wù)收支狀況的健康運(yùn)行。

第二十一條 醫(yī)院主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。建立健全第三方滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制,建立完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系;依法實(shí)行院務(wù)公開(kāi),真實(shí)、完整、及時(shí)地公布服務(wù)信息,主動(dòng)接受社會(huì)評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

 

第三章 醫(yī)院內(nèi)部治理體系

第一節(jié) 黨總支

第二十二條 醫(yī)院設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨旌德縣人民醫(yī)院總支委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)院黨總支)。醫(yī)院黨總支發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。主要職責(zé)如下:

(一)貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生與健康工作方針,貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。

(二)依照有關(guān)規(guī)定討論和決定醫(yī)院改革發(fā)展、財(cái)務(wù)預(yù)決算、“三重一大”、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,以及涉及醫(yī)務(wù)人員權(quán)益保障等的重大問(wèn)題。

(三)堅(jiān)持黨管干部原則,按照干部管理權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院干部的選拔任用工作,認(rèn)真做好離退休干部工作。

(四)堅(jiān)持黨管人才原則,討論決定醫(yī)院人才工作的政策措施,創(chuàng)新用人機(jī)制,優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境。

(五)做好思想政治、意識(shí)形態(tài)和宣傳工作,開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,弘揚(yáng)崇高精神,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、精神文明和醫(yī)院文化建設(shè)。

(六)完善醫(yī)院黨組織設(shè)置和工作機(jī)制,提升組織力,增強(qiáng)政治功能,嚴(yán)格黨的組織生活,擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,抓好發(fā)展黨員和黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、主題黨日等制度。

(七)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,支持紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

(八)全面落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

(九)領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和職工代表大會(huì)開(kāi)展工作。

第二十三條 醫(yī)院黨總支實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。設(shè)黨總支書(shū)記1名,主持黨總支全面工作,醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。黨總支書(shū)記、副書(shū)記、黨總支委員按照干部管理權(quán)限和基層黨組織選舉有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生。任期按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 醫(yī)院設(shè)立紀(jì)律檢查委員(以下簡(jiǎn)稱“紀(jì)檢委員”)。紀(jì)檢委員全面落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。主要職責(zé)如下:

(一)檢查醫(yī)院貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和醫(yī)院重大決策部署的情況。

(二)監(jiān)督黨員干部特別是關(guān)鍵崗位、重要人員履職和用權(quán)情況。

(三)開(kāi)展黨紀(jì)教育,推進(jìn)廉政文化,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德和法紀(jì)防線。

(四)開(kāi)展作風(fēng)督查,促進(jìn)醫(yī)院嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。

(五)完善反腐倡廉制度規(guī)范,構(gòu)建系統(tǒng)化防治腐敗工作制度體系。

(六)依紀(jì)依法查辦案件,堅(jiān)決懲治腐敗行為。

第二十五條 醫(yī)院為黨組織活動(dòng)提供必要條件,保障組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)經(jīng)費(fèi),黨建工作經(jīng)費(fèi)列入醫(yī)院年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第二節(jié) 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子

第二十六條 醫(yī)院實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)院長(zhǎng)1人,為醫(yī)院的法定代表人。院長(zhǎng)是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的第一責(zé)任人,在醫(yī)院黨總支監(jiān)督下開(kāi)展工作,承擔(dān)主要行政責(zé)任和相應(yīng)法律責(zé)任。設(shè)副院長(zhǎng)和院長(zhǎng)助理若干人,協(xié)助院長(zhǎng)分管醫(yī)療、護(hù)理、后勤、科研及財(cái)經(jīng)管理等各項(xiàng)工作。

第二十七條 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員由縣委組織部和宣傳部按照干部管理權(quán)限,根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,依照相關(guān)程序選拔任用。院長(zhǎng)和分管醫(yī)療、科研、教學(xué)等相關(guān)業(yè)務(wù)的副院長(zhǎng),一般應(yīng)當(dāng)從醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域選拔。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期述職,接受舉辦主體的考核和醫(yī)院職工的評(píng)議。

第二十八條 院長(zhǎng)的主要職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)醫(yī)院的日常運(yùn)行管理,組織開(kāi)展醫(yī)療、教學(xué)和科研等業(yè)務(wù)工作,落實(shí)政府辦醫(yī)目標(biāo),不斷提高醫(yī)院為人民群眾服務(wù)的水平。

(二)參與制定并負(fù)責(zé)組織實(shí)施醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展。

(三)按照相關(guān)程序建立健全醫(yī)院內(nèi)部管理制度,促使醫(yī)院高效運(yùn)營(yíng);合理配置和有效利用醫(yī)院資產(chǎn),維護(hù)資產(chǎn)的安全完整。

(四)根據(jù)醫(yī)院院長(zhǎng)辦公會(huì)的意見(jiàn),任免內(nèi)設(shè)行政機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)部門(mén)和專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。

(五)每年向醫(yī)院黨總支委員會(huì)、職工代表大會(huì)報(bào)告工作,組織處理有關(guān)行政工作提案

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十九條 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。任期目標(biāo)按照上級(jí)對(duì)公立醫(yī)院改革發(fā)展的要求,依照相關(guān)規(guī)定和醫(yī)院實(shí)際確定。

第三十條 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)行年度考核和任期考核。考核評(píng)價(jià)以任期目標(biāo)為依據(jù),以日常管理為基礎(chǔ),以公益性為導(dǎo)向,注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)效益;堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步考核。因年齡、健康等原因,或被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,按照有關(guān)規(guī)定予以組織調(diào)整或者組織處理。

第三十一條 醫(yī)院貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,完善院領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督約束機(jī)制,構(gòu)建嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用,督促領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履職盡責(zé),依法依規(guī)辦事,保持清正廉潔。

第三節(jié) 醫(yī)院內(nèi)部機(jī)構(gòu)

第三十二條 醫(yī)院依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院宗旨、發(fā)展目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍和實(shí)際需要,本著精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一的原則,設(shè)立職能部門(mén)和臨床醫(yī)技科室。

職能部門(mén)主要職責(zé):執(zhí)行醫(yī)院管理決定;執(zhí)行、細(xì)化醫(yī)院在醫(yī)療、教學(xué)、科研、護(hù)理、行政、后勤等方面的管理制度;為醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展及學(xué)科建設(shè)提供決策依據(jù)與管理支持。

臨床醫(yī)技科室主要職責(zé):依法組織開(kāi)展學(xué)科范圍內(nèi)的相關(guān)醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng),為患者提供診療、護(hù)理、康復(fù)和健康咨詢等服務(wù);負(fù)責(zé)提高本科室質(zhì)量管理和患者服務(wù)水平;開(kāi)展學(xué)科建設(shè)、醫(yī)學(xué)教育、人才培養(yǎng)和科研工作;承擔(dān)醫(yī)院交辦的其他工作。

第三十三條 醫(yī)院依法設(shè)置工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織。各群眾組織在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,履行各自職責(zé)。工會(huì)依法組織員工參與醫(yī)院的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。民主黨派基層組織依照法律和各自章程開(kāi)展活動(dòng)。

第三十四條 醫(yī)院職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)院職代會(huì))是醫(yī)院實(shí)行民主管理的基本形式,是職工依法行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。醫(yī)院職代會(huì)每年舉行1-2次。

第三十五條 醫(yī)院職代會(huì)行使下列職權(quán):

(一)聽(tīng)取并審議醫(yī)院章程及各項(xiàng)規(guī)章制度的制定和修訂情況報(bào)告,提出意見(jiàn)和建議。

(二)聽(tīng)取并審議院長(zhǎng)工作報(bào)告、總體發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、重大改革方案、財(cái)務(wù)工作及其他專項(xiàng)工作報(bào)告等重大問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議。

(三)審議并監(jiān)督落實(shí)涉及職工切身利益的福利待遇、薪酬分配、聘任考核等有關(guān)的重大事項(xiàng),維護(hù)職工合法權(quán)益。

(四)審議上一屆(次)醫(yī)院職代會(huì)提案的辦理情況報(bào)告,檢查監(jiān)督職代會(huì)決議、代表提案的落實(shí),聽(tīng)取和反映職工的意見(jiàn)和要求。

(五)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行民主監(jiān)督和評(píng)議。

(六)討論其他需要經(jīng)醫(yī)院職代會(huì)審議、通過(guò)或決定的事項(xiàng)。

(七)醫(yī)院職代會(huì)閉會(huì)期間,遇重大事項(xiàng)需要征求職代會(huì)代表意見(jiàn)時(shí),可臨時(shí)召集職代會(huì)代表對(duì)所議事項(xiàng)征求意見(jiàn)并進(jìn)行符合職代會(huì)規(guī)定的有效表決。

第四章 醫(yī)院?jiǎn)T工

第三十六條 醫(yī)院?jiǎn)T工系指醫(yī)院依法聘用的全體工作人員。

第三十七條 醫(yī)院堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),貫徹民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,實(shí)行公開(kāi)招聘制度,推行崗位管理制度,按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理。

第三十八條 醫(yī)院?jiǎn)T工在享有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)利的同時(shí),還享有下列權(quán)利:

(一)按工作職責(zé)和有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)及合理使用公共資源。

(二)在思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作實(shí)績(jī)等方面獲得公正評(píng)價(jià)。

(三)公平獲得職業(yè)發(fā)展所需要的機(jī)會(huì)和條件。

(四)公平獲得各種獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)。

(五)知悉醫(yī)院改革、建設(shè)和發(fā)展及關(guān)涉切身利益的重大事項(xiàng),參與民主管理和監(jiān)督,對(duì)醫(yī)院工作提出意見(jiàn)和建議。

(六)就職務(wù)晉升、崗位聘任、福利待遇、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、紀(jì)律處分等事項(xiàng)表達(dá)異議和提出申訴。

(七)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、醫(yī)院規(guī)定和合同約定,獲得薪酬及其他福利待遇。

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章與合同約定的其他權(quán)利。

第三九條 醫(yī)院?jiǎn)T工除應(yīng)履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的義務(wù)外,還應(yīng)履行下列義務(wù):

(一)以人為本,踐行全心全意為人民健康服務(wù)的宗旨和醫(yī)院文化理念。

(二)遵紀(jì)守法,自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章和醫(yī)院各項(xiàng)制度規(guī)定。

(三)尊重患者,優(yōu)質(zhì)服務(wù),保護(hù)患者的生命健康權(quán)、人格權(quán)、知情權(quán)、隱私權(quán)以及民族習(xí)慣和宗教信仰。

(四)愛(ài)崗敬業(yè)、精益求精,不斷提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

(五)廉潔行醫(yī),恪守醫(yī)德。不得有收受“紅包”和“回扣”以及其他有違醫(yī)德、有損患者權(quán)益的言行。

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章與合同約定的其他義務(wù)。

第四十條 醫(yī)院離退休職工、外包服務(wù)人員,依法、依規(guī)、依約享有相應(yīng)權(quán)利,履行相應(yīng)義務(wù)。

第五章 運(yùn)行管理

第一節(jié) 基本原則

第四十一條 醫(yī)院建立健全科學(xué)高效的決策、激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)督機(jī)制,保持正確辦院方向,提高醫(yī)院運(yùn)行效率,形成維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與運(yùn)行效率的有機(jī)統(tǒng)一。

第二節(jié) 決策機(jī)制

第四十二條 黨總支會(huì)議:

黨總支會(huì)由黨總支書(shū)記召集并主持,黨總支委員參加并享有表決權(quán)。根據(jù)議題內(nèi)容和實(shí)際工作需要,由黨總支書(shū)記確定列席會(huì)議的人員,列席人員無(wú)表決權(quán)。
    黨總支會(huì)主要討論黨建工作、干部任免、重大決策等相關(guān)事宜。
    黨總支會(huì)按照民主集中制原則,少數(shù)服從多數(shù),形成會(huì)議決定。
    黨總支委員會(huì)會(huì)議根據(jù)實(shí)際工作需要召開(kāi),會(huì)議須由三分之二以上總支委員出席方可舉行。

第四十三條 院長(zhǎng)辦公會(huì)議:

院長(zhǎng)辦公會(huì)由院長(zhǎng)召集并主持,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會(huì)議,根據(jù)議題內(nèi)容和實(shí)際工作需要,由院長(zhǎng)確定列席會(huì)議的人員。
    院長(zhǎng)辦公會(huì)主要討論涉及保密或不宜大范圍討論的重大項(xiàng)目、大額資金使用等事宜。
    在領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分討論的基礎(chǔ)上,由院長(zhǎng)綜合班子成員意見(jiàn)做出會(huì)議決定。
    院長(zhǎng)辦公會(huì)每周召開(kāi)1次;院長(zhǎng)可根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi)院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì),會(huì)議須由三分之二以上班子成員出席方可舉行。

第四十四條 院務(wù)會(huì):

院務(wù)會(huì)由院長(zhǎng)召集并主持,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能科室及臨床科室第一責(zé)任人等參加會(huì)議,根據(jù)議題內(nèi)容和實(shí)際工作需要,由院長(zhǎng)確定列席會(huì)議的人員。
    院務(wù)會(huì)主要討論醫(yī)、教、研、管等重大項(xiàng)目、大額資金使用等事宜。
    在會(huì)議成員充分討論的基礎(chǔ)上,由院長(zhǎng)綜合參會(huì)人員意見(jiàn)做出會(huì)議決定。
    院務(wù)會(huì)每周召開(kāi)1次;院長(zhǎng)可根據(jù)工作需要臨時(shí)召開(kāi)院務(wù)會(huì)。

第四十五條 堅(jiān)持以會(huì)議形式集體決策重要事項(xiàng)。黨總支委員會(huì)會(huì)議、院長(zhǎng)辦公會(huì)須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能召開(kāi),討論決策重要事項(xiàng)時(shí)須有三分之二以上成員到會(huì)方能召開(kāi),會(huì)議記錄完整存檔。

 

第三節(jié) 激勵(lì)機(jī)制

第四十六條 醫(yī)院實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,各層級(jí)、各部門(mén)管理人員結(jié)合實(shí)際工作制定統(tǒng)一協(xié)調(diào)、切實(shí)可行、有據(jù)可考的發(fā)展目標(biāo)和工作規(guī)劃。

醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃由院長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論、醫(yī)院黨總支委員會(huì)會(huì)議研究并交職工代表大會(huì)討論審議后報(bào)舉辦主體審批;科室(部門(mén))工作計(jì)劃由本科室(部門(mén))管理團(tuán)隊(duì)討論制定,經(jīng)主管院領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)并備案。

發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃要有落實(shí)保障機(jī)制,堅(jiān)持責(zé)任到人、任務(wù)到崗,明確時(shí)間和質(zhì)量要求。

第四十七條 醫(yī)院堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合,建立激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)愛(ài)崗敬業(yè)、表現(xiàn)突出、做出重大貢獻(xiàn)或在突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的集體和人員給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違法違紀(jì)、失職瀆職的人員予以相應(yīng)處分。

第四十八條 聘用晉升:醫(yī)院實(shí)行崗位管理制度,評(píng)聘分開(kāi),簽訂聘用合同,定期考核,能上能下;基于人員結(jié)構(gòu)比例和學(xué)科發(fā)展,公平、公正、公開(kāi)考評(píng),并經(jīng)全院公示通過(guò)后晉升。

第四十九條 績(jī)效考核:醫(yī)院建立院科(部門(mén))兩級(jí)考核制度,考核結(jié)果作為崗位聘用、選拔晉升、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、薪酬分配、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)。

對(duì)科室(部門(mén))考核主要圍繞醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)效率、持續(xù)發(fā)展和滿意度評(píng)價(jià)等方面建立科學(xué)合理、有針對(duì)性、可操作的考核方案并定期修訂。

對(duì)個(gè)人考核建立以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)、以工作績(jī)效為重點(diǎn)、以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ)的考核辦法。

第五十條 薪酬分配:落實(shí)“兩個(gè)允許”的要求,合理確定醫(yī)院薪酬水平;建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配機(jī)制,向關(guān)鍵和緊缺崗位、高風(fēng)險(xiǎn)和高強(qiáng)度崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績(jī)的醫(yī)務(wù)人員傾斜。醫(yī)務(wù)人員個(gè)人薪酬不與藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤。統(tǒng)籌考慮編制內(nèi)外人員薪酬待遇,堅(jiān)持同崗?fù)晖觥?/span>

第五十一條 職業(yè)發(fā)展:醫(yī)院建立健全以崗位職責(zé)任務(wù)為基礎(chǔ)的培訓(xùn)制度,為員工成長(zhǎng)成才提供良好的條件。落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等制度,提高各類人員履行崗位職責(zé)的能力水平。

第四節(jié) 醫(yī)療管理

第五十二條 醫(yī)療質(zhì)量與患者安全是醫(yī)院管理的核心。醫(yī)院堅(jiān)持“以患者為中心”,建立全員參與、覆蓋臨床診療服務(wù)全過(guò)程的醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作制度,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,提升患者滿意度。

第五十三條 醫(yī)療質(zhì)量管理實(shí)行院、科兩級(jí)責(zé)任制。院長(zhǎng)是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理的第一責(zé)任人;各科室主任是本科室醫(yī)療質(zhì)量管理的第一責(zé)任人。

第五十四條 各科室及醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵循臨床診療指南、臨床技術(shù)操作規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)要求開(kāi)展診療工作,嚴(yán)格遵守醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,做到合理檢查、合理用藥、合理治療。

第五十五條 各科室定期對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行“基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能”的訓(xùn)練與考核,把“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度”落實(shí)到各項(xiàng)工作中。

第五十六條 醫(yī)院建立不良事件上報(bào)系統(tǒng),強(qiáng)化重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理,完善工作流程和應(yīng)急預(yù)案,建立健全醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

第五十七條 醫(yī)院定期開(kāi)展患者和員工滿意度調(diào)查,努力改善患者就醫(yī)體驗(yàn)和員工執(zhí)業(yè)感受。

 

第五節(jié) 財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理

第五十八條 醫(yī)院經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括政府財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、基本建設(shè)撥款收入及其他收入。醫(yī)院資產(chǎn)為國(guó)家所有,醫(yī)院對(duì)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)依法依規(guī)實(shí)施管理。任何個(gè)人不得侵占、挪用醫(yī)院資產(chǎn)。

第五十九條 醫(yī)院實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。財(cái)務(wù)收支、預(yù)算決算、會(huì)計(jì)核算、成本管理、價(jià)格管理、資產(chǎn)管理等工作必須納入醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。

第六十條 醫(yī)院實(shí)施全面預(yù)算管理,建立健全預(yù)算管理制度;強(qiáng)化成本核算與控制,逐步實(shí)行醫(yī)院全成本核算。

第六十一條 醫(yī)院依照相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度,結(jié)合醫(yī)院宗旨,制定本院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度、國(guó)有資產(chǎn)管理制度和對(duì)外投資合作制度等;依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

第六十二條 醫(yī)院接受捐贈(zèng)須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),堅(jiān)持自愿無(wú)償、公益性和公開(kāi)性原則。捐贈(zèng)的使用須按照醫(yī)院宗旨、捐贈(zèng)協(xié)議約定和相關(guān)規(guī)定開(kāi)展。

第六十三條 醫(yī)院執(zhí)行安徽省的價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。

第六十四條 醫(yī)院因法定情形應(yīng)當(dāng)終止的,應(yīng)在舉辦主體和其他有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,成立清算機(jī)構(gòu),完成清算工作。醫(yī)院終止后的剩余資產(chǎn),在舉辦主體和有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置。

第六節(jié) 后勤、設(shè)備、物資管理

第六十五條 醫(yī)院后勤管理秉承“安全第一、服務(wù)患者、服務(wù)一線”的原則,按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化、智能化的要求,建立健全“后勤一站式”服務(wù)模式,推進(jìn)醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化。

第六十六條 醫(yī)院強(qiáng)化發(fā)展建設(shè)規(guī)劃編制和項(xiàng)目前期論證,落實(shí)基本建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量責(zé)任終身制等。

第六十七條 醫(yī)院合理配置適宜醫(yī)學(xué)裝備,建立采購(gòu)、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、處置全生命周期管理制度。藥品、耗材等采購(gòu)依據(jù)國(guó)家規(guī)范實(shí)行制度化管理。

第六十八條 醫(yī)院大力推進(jìn)信息化建設(shè),建立實(shí)用共享的醫(yī)療信息系統(tǒng),提高醫(yī)院管理效率。積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),不斷拓展醫(yī)療服務(wù)空間和內(nèi)容,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)模式。加強(qiáng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)和信息安全建設(shè)管理,完善信息安全等級(jí)保護(hù)制度,保護(hù)患者隱私。強(qiáng)化醫(yī)院信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部、外部信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。

第七節(jié) 文化建設(shè)

第六十九條 醫(yī)院始終將文化建設(shè)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育放在醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略高度,重視精神文明建設(shè),積極挖掘、傳承和發(fā)揚(yáng)協(xié)和優(yōu)良傳統(tǒng)和文化特色,不斷提高醫(yī)院凝聚力和戰(zhàn)斗力。樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向,塑造醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員的良好形象,弘揚(yáng)醫(yī)界正能量。打造人文醫(yī)院,增加百姓就醫(yī)獲得感。

第八節(jié) 監(jiān)督機(jī)制

第七十條 黨紀(jì)監(jiān)督:充分發(fā)揮黨總支的領(lǐng)導(dǎo)作用,保障黨的政策方針在醫(yī)院實(shí)行;全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

醫(yī)院設(shè)立黨風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員和社會(huì)監(jiān)督員,建立健全黨風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督體系。

第七十一條 內(nèi)部監(jiān)督:醫(yī)院職工代表大會(huì)是醫(yī)院依法保障職工參與民主管理和監(jiān)督、維護(hù)職工合法權(quán)益的基本組織形式,醫(yī)院鼓勵(lì)和支持職工通過(guò)職代會(huì)和其他正常途徑對(duì)醫(yī)院的工作提出意見(jiàn)和建議。

醫(yī)院實(shí)行院務(wù)公開(kāi)制度,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)以多種形式向全院通報(bào),接受全院職工監(jiān)督。

第七十二條 醫(yī)院建立內(nèi)部審計(jì)制度,設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu),依法獨(dú)立行使審計(jì)職權(quán),對(duì)醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì),對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。

第六章  附  則

第七十三條 醫(yī)院有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)修改章程:

(一)章程規(guī)定事項(xiàng)與法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)政策相沖突的。

(二)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)政策發(fā)生變化,需要對(duì)章程進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的。

(三)醫(yī)院名稱、類別等級(jí)、辦醫(yī)宗旨、發(fā)展目標(biāo)等實(shí)際情況發(fā)生變化的。

(四)章程內(nèi)容與患者利益或員工整體利益不符或有明顯沖突的。

(五)有權(quán)提議修改章程的機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

第七十四條 醫(yī)院按照如下程序修訂章程:

(一)成立章程修訂工作小組,形成章程的修訂意見(jiàn)。

(二)將章程修改意見(jiàn)提交黨總支委員會(huì)會(huì)議、院長(zhǎng)辦公會(huì)審議,形成章程修訂草案。

(三)將章程修訂草案提交醫(yī)院職工代表大會(huì),聽(tīng)取職代會(huì)意見(jiàn)。

(四)報(bào)請(qǐng)舉辦主體和上級(jí)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。

(五)以醫(yī)院名義發(fā)布,并報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)備案。

第七十五條 醫(yī)院依據(jù)本章程制訂完善相關(guān)規(guī)章制度,按照本章程實(shí)施管理。凡與本章程不一致的,以本章程為準(zhǔn)。本章程未盡事宜,依照國(guó)家法律、行政法規(guī)及國(guó)家政策辦理。

第七十六條 本章程于2019年12月24日經(jīng)舉辦主體和上級(jí)主管部門(mén)審查批準(zhǔn),自批準(zhǔn)之日起生效。

第七十七條 本章程解釋權(quán)屬于旌德縣人民醫(yī)院。